بانک مرکزی کره جنوبی قصد دارد تا پایان سال جاری میلادی، همراه با دولت، اصلاحیهای برای قانون معاملات ارزی این کشور تهیه کند تا استیبلکوینها بهعنوان ابزار پرداخت در تراکنشهای برونمرزی تحت نظارت قرار گیرند. این طرح هنوز لایحه نیست و متن، نام رمزارزهای مشمول یا زمان تصویب آن مشخص نشده است.
بر اساس گزارش Bitcoin Magazine با استناد به گزارش رسانه کرهای Digital Asset، بانک کره این موضوع را در گزارشی کتبی به مجلس ملی ارائه کرده است. گزارش ۲۲ اکتبر، که در ادامه حسابرسی سال گذشته تهیه شده، میگوید بانک مرکزی با دولت درباره روشهای نظارت بر تراکنشهای فرامرزی داراییهای مجازی مشورت میکند.
اقدام پیشنهادی بانک کره بیش از آنکه به معنای اعطای جایگاه پول قانونی به استیبلکوینها باشد، به دنبال قرار دادن آنها در چارچوب کنترلهای ارزی است. استیبلکوینها نوعی دارایی دیجیتال هستند که معمولاً برای حفظ ارزش نسبتاً باثبات، به یک دارایی مانند ارز فیات متصل میشوند. در این طرح، کاربرد عبارت «ابزار پرداخت» به تعریف آن در قانون ارزی کره جنوبی مربوط است؛ یعنی ابزاری که جابهجایی آن در معاملات برونمرزی باید گزارش شود.
به این ترتیب، اگر اصلاحیه پیشنهادی به قانون تبدیل شود، انتقال استیبلکوینهای دلاری میتواند از نظر گزارشدهی و کنترلهای ارزی، مشابه انتقال بانکی پول به خارج از کشور تلقی شود. این موضوع بهخودیخود به معنای آن نیست که چنین توکنهایی در فروشگاههای کره جنوبی پول قانونی خواهند بود.
چرا بانک کره روی تراکنشهای برونمرزی تمرکز دارد؟
بانک مرکزی کره جنوبی گفته است همزمان با ایجاد یک سامانه نظارتی مبتنی بر گزارشدهی شبکه ارزی، برای تدوین اصلاحیه قانون معاملات ارزی همکاری خواهد کرد. هدف اعلامشده، تنظیم استیبلکوینها بهعنوان ابزار پرداخت و تقویت نظارت بر انتقال داراییهای مجازی در خارج از شبکه بانکی است.
این بانک به چند عامل مرتبط با افزایش ریسک معاملات غیرقانونی اشاره کرده است: تسویه خارج از نظام بانکی، استفاده از میکسرها و خلأهای نظارتی درباره کیفپولهای شخصی. میکسرها ابزارهایی هستند که با درهمآمیختن مسیر انتقال داراییهای دیجیتال، ردیابی منشأ و مقصد تراکنشها را دشوارتر میکنند.
بانک کره همچنین اعلام کرده است تا زمانی که قانون جدید داراییهای دیجیتال به تصویب برسد، با وزارتخانهها برای محدود کردن تراکنشهایی که از خلأهای مقرراتی استفاده میکنند همکاری خواهد کرد. بنابراین، برنامه ارزی و قانون جامع داراییهای دیجیتال در دو مسیر موازی پیش میروند.
ارتباط طرح ارزی با قانون جامع داراییهای دیجیتال
اصلاح قانون معاملات ارزی بخشی از روند گستردهتر سیاستگذاری کره جنوبی درباره رمزارزهاست. «قانون پایه داراییهای دیجیتال» قرار است چارچوبی برای صدور مجوز فعالیتها و انتشار استیبلکوینها ایجاد کند. این چارچوب در کنار تأیید صندوقهای قابل معامله در بورس بیتکوین، در راهبرد رشد دولت برای سال ۲۰۲۶ مطرح شده است.
لی ایوگوون، رئیس کمیسیون خدمات مالی کره جنوبی، روز پنجشنبه به نمایندگان مجلس گفت رایزنیها درباره این قانون در مرحله نهایی قرار دارد و لایحه در سریعترین زمان ممکن ارائه خواهد شد؛ این اظهارات را رسانه Bloomingbit گزارش کرده است. با این حال، درباره اصلاحیه قانون ارزی هنوز تنها از تهیه پیشنویس سخن گفته شده و جزئیات اجرایی آن منتشر نشده است.
مالیات رمزارز در آستانه اجرای دوباره
بحث نظارت بر استیبلکوینها همزمان با اختلافنظر درباره مالیات درآمد رمزارزی دنبال میشود. بر اساس گزارش The Block، مالیات بر درآمد رمزارز در کره جنوبی قرار است از اول ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی شود؛ این زمان پس از سه بار تعویق تعیین شده است.
برخی قانونگذاران پرسیدهاند آیا میتوان پیش از تصویب قانونی که تعریف و چارچوب بازار داراییهای دیجیتال را مشخص میکند، از فعالان این بازار مالیات گرفت. لی، رئیس کمیسیون خدمات مالی، گفته است موضوع مالیات باید با در نظر گرفتن همه شرایط بررسی شود. کیم مینسوک، رهبر حزب دموکرات، نیز روز پنجشنبه خواستار بازبینی کامل این برنامه شد؛ موضعی که نسبت به اصرار قبلی این حزب برای اجرای مالیات در سال ۲۰۲۷ تغییر محسوب میشود.
دو دادخواست، یکی برای لغو مالیات و دیگری برای تعویق دو ساله آن، هرکدام بیش از ۵۰ هزار امضا جمع کردهاند؛ رقمی که بررسی در مجلس را الزامی میکند. با وجود این، سازمان ملی مالیات کره جنوبی روند خود را متوقف نکرده و طبق گزارش Digital Asset قصد دارد پیشنویس اطلاعیه مالیاتی را تا ۳۰ اکتبر نهایی کند.
تصویر فعلی بازار؛ دادههای Moneyiar
دادههای Moneyiar در ساعت ۰۸:۲۴ روز ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ نشان میدهد قیمت بیتکوین ۸۰٬۶۸۲٫۹۰ دلار بوده و این رمزارز در ۲۴ ساعت گذشته ۱٫۲۵ درصد و در هفت روز گذشته ۱٫۱۳ درصد کاهش داشته است.
در همین زمان، قیمت Cronos برابر با ۰٫۰۵۴۹۰۱۵ دلار ثبت شده؛ بازدهی ۲۴ساعته آن منفی ۳٫۸۵ درصد و تغییر هفتروزه آن منفی ۴٫۹۴ درصد بوده است. توکن Stable با قیمت ۰٫۰۲۶۴۳۵۸ دلار، رشد ۳٫۴۱ درصدی در ۲۴ ساعت و ۱٫۶۹ درصدی در هفت روز را نشان داده است. قیمت Aethir نیز ۰٫۰۰۵۹۴۴۷ دلار بوده و تغییر روزانه آن منفی ۸٫۹۹ درصد، در حالی که تغییر هفتروزه آن مثبت ۳٫۹۳ درصد ثبت شده است.