
هستر پیرس، کمیسر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، امروز آخرین روز کاری خود را در این نهاد میگذراند؛ پایانی برای بیش از هشت سال حضور او در مقام یکی از صداهای مدافع تدوین مقررات روشنتر برای داراییهای دیجیتال. ویل شوارتز، کارشناس سیاستگذاری در انجمن بلاکچین، در یادداشتی که کویندسک منتشر کرده، میراث پیرس را فراتر از مواضع او درباره رمزارزها دانسته و از فعالان صنعت و سیاستگذاران خواسته مسیر پیشنهادی او را در زمینه نوآوری، کاهش ریسک و حفاظت از حریم خصوصی ادامه دهند.
میراث پیرس در کمیسیون بورس آمریکا
پیرس در دوره فعالیت خود بارها با رویکردی که به جای تدوین قواعد قابل رعایت، بر اقدامات اجرایی علیه فعالان صنعت تکیه داشت، مخالفت کرد. او سالها پیش ایده ایجاد یک دوره امن برای برخی توکنها را مطرح کرد؛ دورهای که به پروژهها اجازه میدهد در چارچوبی مشخص فعالیت کنند تا زمانی که الزامات مقرراتی مناسب برای آنها تعیین شود.
او همچنین رهبری کارگروه رمزارز SEC را بر عهده داشت و بر این دیدگاه تأکید میکرد که مسئولیت نهاد ناظر فقط برخورد با تخلف نیست. از نگاه او، حفاظت از سرمایهگذاران مستلزم آن است که SEC برای صنعتی که با سرعت در حال گسترش است، مرزهای قانونی و راهنماییهای روشن فراهم کند.
شوارتز در این یادداشت، پیرس را به دلیل پایبندی، فروتنی و برخورد متفاوتش با کار در واشنگتن ستوده است. با این حال، محور اصلی نوشته او خداحافظی با یک مقام دولتی نیست؛ بلکه مسئلهای است که پیرس در آخرین سخنرانیهای عمومی خود همچنان بر آن تمرکز داشت: انتخاب میان گسترش نظارت و حفظ حریم خصوصی در اقتصاد دیجیتال.
دو مسیر پیش روی سیاستگذاری مالی
پیرس در کنفرانس داراییهای دیجیتال SIFMA در ۲۳ سپتامبر، به جای اعلام پیروزی، درباره کارهای باقیمانده سخن گفت. بر اساس شرح ارائهشده در یادداشت شوارتز، او جامعه آمریکا را در یک دوراهی توصیف کرد. یک مسیر به نظارت گسترده، تبدیل همه جنبههای زندگی به داده و افزایش آسیبپذیری در برابر حملات سایبری منتهی میشود. مسیر دیگر میتواند همزمان امنیت و حریم خصوصی را دنبال کند؛ بهگونهای که افراد بتوانند رعایت قانون را ثابت کنند، بدون آنکه همه اطلاعات حساس خود را در اختیار نهادهای مختلف بگذارند.
نویسنده استدلال میکند که چارچوب مقررات مالی آمریکا طی بیش از ۵۰ سال بر جمعآوری و نگهداری حجم زیادی از دادههای شخصی مصرفکنندگان بنا شده است. شرکتها اطلاعات مشتریان را گردآوری میکنند و در اختیار دولت میگذارند تا فعالیتهای مجرمانه شناسایی شود. پیرس برای توضیح این وضعیت از تصویر «سوزن در انبار کاه» استفاده کرده است: فعالیت غیرقانونی همان سوزن است و دادههای شهروندان بیگناه انبار کاه را تشکیل میدهند.
به گفته شوارتز، بزرگتر شدن این انبار لزوماً پیدا کردن سوزن را آسانتر نمیکند. در مقابل، تمرکز دادهها در مخازن بزرگ، پیامد یک رخنه امنیتی را شدیدتر میکند و میتواند آسیب بیشتری به مصرفکنندگان و امنیت ملی بزند. همچنین اطلاعات موجود در پروندهها و سوابق عمومی ممکن است توسط کارگزاران داده جمعآوری و برای ساخت پروفایلهای جزئی از افراد استفاده شود؛ پروفایلهایی که شرکتها برای هدفگیری، قیمتگذاری و کسب درآمد به کار میگیرند.
این نگرانی با گسترش استفاده از هوش مصنوعی میتواند اهمیت بیشتری پیدا کند، زیرا جمعآوری داده و ابزارهای نظارت و دستهبندی افراد پیچیدهتر میشود. متن تأکید میکند که این بحث به موضع سیاسی خاصی محدود نیست و پیامدهای نظارت گسترده میتواند متوجه آمریکاییها با دیدگاههای مختلف شود.
فناوریهای حفظ حریم خصوصی و خلأ مقرراتی
یادداشت شوارتز میگوید فناوریهای مرتبط با بلاکچین میتوانند راه دیگری برای انجام تراکنشها فراهم کنند؛ راهی که در آن افراد کنترل بیشتری بر اطلاعات شخصی خود داشته باشند، در حالی که سوابق تراکنشها عمومی و امن باقی بماند. یکی از ابزارهای مورد اشاره، «اثبات دانایی صفر» است. این فناوری به فرد اجازه میدهد ثابت کند مجاز به انجام یک تراکنش است، بدون آنکه اطلاعات غیرضروری درباره هویت یا وضعیت خود را افشا کند.
«اعتبارنامههای قابلراستیآزمایی» نیز میتوانند از همین فناوری برای اثبات معتبر و قابل اعتماد بودن یک فرد استفاده کنند، بدون آنکه هویت کامل او آشکار شود. در نتیجه، رعایت الزامات قانونی و کاهش افشای دادههای شخصی لزوماً دو هدف متضاد نیستند.
با این حال، نویسنده معتقد است ابزار فنی بهتنهایی کافی نیست. از نگاه او، فناوریهای لازم برای شکلدهی به اقتصادی دیجیتال با محوریت مصرفکننده وجود دارد، اما چارچوب مقرراتیای که استفاده از آنها را ممکن و تشویق کند، هنوز فراهم نشده است. ادامه این دیدگاه به معنای آن است که قانونگذاران باید میان دسترسی نهادهای مسئول به اطلاعات لازم برای مقابله با فعالیت مجرمانه و جلوگیری از جمعآوری بیهدف دادهها توازن ایجاد کنند.
تصویر کنونی بازار در دادههای مانیار
بر اساس دادههای بازار مانیار در ساعت ۸:۵۹ روز ۳ اکتبر ۲۰۲۶، قیمت کرونوس (CRO) برابر با ۰٫۰۶۶۳۴۲۶۷۵۱ دلار بود؛ این رمزارز در ۲۴ ساعت ۴٫۰۲ درصد کاهش و در هفت روز ۰٫۶۸ درصد افزایش داشت. پالیگان (POL) با قیمت ۰٫۱۰۷۸۳۶۵۲۶۶ دلار معامله شد و در بازه ۲۴ ساعته ۲٫۶۶ درصد و در بازه هفتروزه ۹٫۹۸ درصد افت کرد. قیمت CROSS با نماد ONE نیز در ساعت ۸:۵۸ به ۰٫۱۴۰۷۷۰۴۵۰۲ دلار رسید؛ تغییر روزانه آن مثبت ۱٫۶۲ درصد و تغییر هفتروزه آن منفی ۵٫۳۳ درصد بود.
پایان دوره پیرس در SEC، از نظر این یادداشت، پایان بحث نیست. پیام اصلی نوشته این است که ادامه مسیر به تصمیم سیاستگذاران و فعالان صنعت درباره نحوه استفاده از فناوریهای حفظ حریم خصوصی و طراحی مقررات مناسب برای آنها بستگی دارد؛ مقرراتی که هم امکان پیگیری تخلف را حفظ کند و هم از تبدیل اطلاعات همه مصرفکنندگان به یک ذخیره دائمی برای نظارت جلوگیری کند.