
نمایندگان مجلس ملی فرانسه با اختلاف تنها یک رأی، اصلاحیهای را برای بودجه سال ۲۰۲۷ تصویب کردند که بر اساس آن، تبدیل رمزارزها به استیبلکوینهای تحت پوشش مقررات MiCA از اول ژانویه ۲۰۲۷ یک رویداد مشمول مالیات خواهد بود. این تصمیم هنوز نهایی نیست و باید مراحل بعدی بررسی بودجه را پشت سر بگذارد.
رأیگیری نزدیک و سرنوشت نامشخص اصلاحیه
بر اساس گزارش Decrypt و صورتجلسه مجلس ملی فرانسه، در این رأیگیری فقط ۱۰۰ نماینده شرکت کردند. ۳۸ نماینده به اصلاحیه I-3898 رأی موافق دادند، ۳۷ نفر با آن مخالفت کردند و ۲۵ نفر رأی ممتنع دادند. بنابراین از مجموع ۷۵ رأی موافق یا مخالف، حداقل ۳۸ رأی برای تصویب لازم بود و اصلاحیه دقیقاً با همین تعداد رأی به تصویب رسید.
این پیشنهاد پیشتر در کمیسیون مالی مجلس مطرح شده بود، اما پس از رد بخش درآمدی لایحه بودجه با نتیجه ۳۱ رأی مخالف در برابر ۳ رأی موافق، متن بودجه دولت دوباره مبنای بررسی قرار گرفت و اصلاحیه مربوط به استیبلکوینها بار دیگر در صحن علنی ارائه شد.
با وجود رأی مثبت اخیر، این مقرره هنوز قانون نشده است. مجلس ملی قرار است درباره بخش کامل درآمدی بودجه رأیگیری کند و پس از آن، لایحه به سنا خواهد رفت. در نتیجه، متن نهایی و بقای این اصلاحیه همچنان به ادامه روند قانونگذاری وابسته است.
چه چیزی از سال ۲۰۲۷ مشمول مالیات میشود؟
در نظام فعلی فرانسه، جابهجایی میان رمزارزها معمولاً تا زمانی که دارنده رمزارز را به یورو یا ارز فیات تبدیل نکند، رویداد مالیاتی محسوب نمیشود. به بیان دیگر، مالیات عموماً هنگام نقد کردن دارایی یا استفاده از آن برای پرداخت مطرح میشود، نه صرفاً هنگام انتقال ارزش از یک رمزارز به رمزارز دیگر.
اصلاحیه جدید برای تبدیل رمزارز به نوعی از استیبلکوین استثنا ایجاد میکند. این تبدیلها در صورتی که به «توکن پول الکترونیکی» تحت چارچوب MiCA منتهی شوند، از اول ژانویه ۲۰۲۷ مانند فروش دارایی در نظر گرفته خواهند شد. MiCA چارچوب مقرراتی اتحادیه اروپا برای بازار داراییهای رمزارزی است و در این متن، منظور از استیبلکوینها داراییهایی است که به یک ارز رسمی واحد وابستهاند.
در این حالت، سود مشمول مالیات از تفاوت ارزش استیبلکوینهای دریافتشده و مبلغی که برای رمزارزهای واگذارشده پرداخت شده است، محاسبه میشود. نرخ مالیات مورد اشاره در اصلاحیه، نرخ مالیات ثابت فرانسه برای این نوع درآمد است که پس از افزایش سهم پرداختهای اجتماعی بر درآمد سرمایهای، از ۳۰ درصد به ۳۱.۴ درصد رسیده است. سهم اجتماعی از ۱۷.۲ درصد به ۱۸.۶ درصد افزایش یافته و در نتیجه نرخ مجموع نیز تغییر کرده است.
متن اصلاحیه همچنین روش محاسبه بهای تمامشده را تغییر میدهد. به جای آنکه یک رقم واحد برای کل سبد دارایی در نظر گرفته شود، هر رمزارز فروختهشده بهای خرید جداگانه خود را خواهد داشت. اگر یک دارایی در چند نوبت خریداری شده باشد، بهای خرید آن به صورت میانگین محاسبه میشود.
برای داراییهایی که پیش از سال ۲۰۲۷ خریداری شدهاند، دارنده باید یک انتخاب یکباره و غیرقابل بازگشت انجام دهد: یا بهای واقعی هر دارایی را مستند کند یا مجموع بهای سبد خود را میان داراییهایی که در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ در اختیار دارد، توزیع کند.
استدلال موافقان و مخالفت دولت
نیکولا سانسو، نماینده گروه چپگرای GDR، از چهرههای اصلی پشتیبان اصلاحیه است. نویسندگان پیشنهاد میگویند استیبلکوینها میتوانند مانند ابزارهای سرمایهگذاری متعارف استفاده شوند؛ برای نمونه، ممکن است با آنها هزینه خدمات رمزارزی یا خرید توکنهای دیگر پرداخت شود. از نظر آنها، تبدیل سود به استیبلکوین میتواند در چارچوب فعلی از مالیات ثابت دور بماند و یک خلأ قانونی ایجاد کند. آنها همچنین گفتهاند بریتانیا و ایتالیا پیشتر مقرراتی در همین مسیر وضع کردهاند.
دولت فرانسه با این پیشنهاد مخالفت کرده است. دیوید آمیِل، وزیر مسئول حسابهای عمومی، خواستار پس گرفتن اصلاحیه شد و استدلال کرد که ابتدا باید تعریف حقوقی روشنی برای استیبلکوینها وجود داشته باشد. او همچنین بر ضرورت توانایی دولت برای ردیابی جابهجایی داراییها درون سبدهای سرمایهگذاری تأکید کرده است.
این رأیگیری همزمان با بررسی پیشنهاد دیگری انجام شده است. بر اساس آن پیشنهاد، دارندگان رمزارزهایی که خارج از پلتفرمهای متمرکز و در کیفپول شخصی نگهداری میشوند، در صورتی که ارزش دارایی آنها در پایان سال دستکم ۱۰۰ هزار یورو باشد، باید آن را اظهار کنند. برای عدم اعلام نیز جریمهای تا سقف ۱۰ هزار یورو در نظر گرفته شده است.
این طرح با واکنش منفی فعالان صنعت رمزارز روبهرو شده است. مخالفان میگویند جمعآوری چنین اطلاعاتی میتواند دارندگان دارایی را در معرض خطر قرار دهد؛ بهویژه در شرایطی که فرانسه شاهد چندین مورد آدمربایی مرتبط با رمزارز بوده است. در منابع این گزارش، ربوده شدن و مثله شدن دیوید بالاند، همبنیانگذار لجر، در سال ۲۰۲۵ نیز در همین زمینه ذکر شده است.
تصویر بازار در دادههای Moneyiar
بر اساس دادههای بازار Moneyiar در ۲۱ اکتبر ۲۰۲۶، ساعت ۱۱:۰۸ تا ۱۱:۰۹ به وقت +۰۳:۳۰، قیمت توکن JUST با نماد JST برابر با ۰.۱۴۰۷۰۸۱۷۶۵ دلار بود؛ این دارایی در ۲۴ ساعت ۰.۰۵ درصد کاهش و در هفت روز ۰.۰۹ درصد افزایش داشت.
توکن Stable با نماد STABLE در همان زمان ۰.۰۲۷۰۲۱۱۲۷۲ دلار قیمت داشت و تغییرات ۲۴ ساعته و هفتروزه آن بهترتیب مثبت ۷ درصد و مثبت ۱.۴ درصد ثبت شد. قیمت AKEDO با نماد AKE نیز ۰.۰۳۶۰۸۹۱۳۴ دلار بود؛ این توکن در ۲۴ ساعت ۱۹.۳۳ درصد و در هفت روز ۴۴.۷۲ درصد رشد کرده بود. داده مربوط به WOULD با نماد WOULD که در ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۶ ساعت ۲۱:۰۴ ثبت شده، قیمت ۰.۰۳۵۱۴۱۲۸۳۷ دلار، رشد روزانه ۰.۳۳ درصد و رشد هفتروزه ۱۰.۶ درصد را نشان میدهد.