
با خروج هستر پیرس از کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، دو نهاد اصلی این کشور برای نظارت و اجرای مقررات بازار داراییهای دیجیتال در مجموع تنها سه کمیسر خواهند داشت. این وضعیت در حالی شکل میگیرد که کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، یا SEC، از روز جمعه فقط دو عضو خواهد داشت و کمیسیون معاملات آتی کالا، یا CFTC، از دسامبر ۲۰۲۵ تاکنون تنها با یک کمیسر اداره میشود.
خروج هستر پیرس و کاهش اعضای SEC
هستر پیرس، عضو جمهوریخواه SEC، روز جمعه این نهاد را ترک میکند. او هشت سال در این کمیسیون حضور داشت و حدود دو ماه پیش از پایان دوره تمدیدشده ۱۸ماهه دوم، از سمت خود کنار میرود. پیرس در میان فعالان صنعت رمزارز با لقب «مادر رمزارز» شناخته میشد؛ لقبی که به دیدگاههای او درباره داراییهای دیجیتال مربوط است.
پس از خروج او، پل اتکینز، رئیس SEC، و مارک اویدا، دیگر عضو این نهاد، تنها کمیسرهای باقیمانده خواهند بود. SEC بر اساس ساختار معمول خود قرار است یک هیئت پنجنفره داشته باشد و به شکل دوحزبی اداره شود، اما از روز جمعه فقط دو عضو در آن باقی میمانند. طبق گزارش Cointelegraph، این تنها دومین بار در تاریخ آمریکا خواهد بود که SEC با دو کمیسر فعالیت میکند.
در CFTC نیز وضعیت مشابهی وجود دارد. این نهاد یکی دیگر از سازمانهای فدرال مسئول نظارت و اجرای بخشهایی از مقررات بازار رمزارز است و از دسامبر ۲۰۲۵، پس از کنارهگیری کارولین فام، با مایکل سلیگ بهعنوان تنها کمیسر فعالیت میکند. در نتیجه، با خروج پیرس، دو نهاد اصلی ناظر بر داراییهای دیجیتال در آمریکا در مجموع سه مقام کمیسر خواهند داشت.
اختیار معرفی اعضا در دست کاخ سفید
بر اساس قانون فدرال آمریکا، معرفی نامزدهای جایگزین برای کرسیهای خالی SEC و CFTC بر عهده رئیسجمهوری، دونالد ترامپ، است. با این حال، کاخ سفید تا زمان انتشار گزارش، نامزدی را برای این کرسیها اعلام نکرده بود. مقامهای کاخ سفید گفتهاند ترامپ قصد دارد در آینده نزدیک اعضایی را برای هر دو نهاد معرفی کند.
تمام اعضای فعلی یا پیشین این دو نهاد در دوره ریاستجمهوری ترامپ انتخاب شدهاند، بهجز اویدا که در سال ۲۰۲۲ و در دولت جو بایدن به SEC راه یافت. شبکه CNBC در ۴ سپتامبر گزارش داده بود که مقامهای کاخ سفید در حال بررسی چهار نامزد برای کرسیهای خالی CFTC هستند، اما نامی از این افراد منتشر نکرد.
تکمیل کرسیها به معرفی رئیسجمهوری و سپس تأیید سنا نیاز دارد. سخنگوی CFTC اعلام کرد سلیگ از حضور کمیسرهای جدید پس از معرفی و تأیید در سنای آمریکا استقبال میکند. این سخنگو همچنین گفت CFTC برای نظارت بر بخش مربوط به خود از بازار رمزارز آمادگی کافی دارد. SEC درباره برنامه احتمالی کاخ سفید برای معرفی اعضای جدید، در زمان انتشار گزارش پاسخی ارائه نکرده بود.
سناتورهای دموکرات در نامهای در ماه ژوئن به ترامپ و جان تون، رهبر اکثریت سنا، هشدار داده بودند که کنگره این هیئتها و کمیسیونها را دوحزبی طراحی کرده و اختیارات تنظیم بخشهای مهم اقتصاد و زندگی مردم را به آنها سپرده است. آنها دولت ترامپ را متهم کردند که بهدنبال کنترل کامل این نهادهاست؛ موضوعی که کاخ سفید در گزارش حاضر درباره آن موضع جزئیتری ارائه نکرده است.
ادامه تنظیمگری رمزارز بدون تصویب قانون کلاریتی
کاهش تعداد اعضای دو نهاد در شرایطی رخ میدهد که SEC و CFTC همچنان از مسیر مقرراتگذاری و تفسیر قوانین موجود، به کار روی چارچوب بازار داراییهای دیجیتال ادامه میدهند. بسیاری از فعالان صنعت انتظار داشتند قانون «کلاریتی» یا Digital Asset Clarity Act در اوایل سپتامبر از مجلس سنای تحت کنترل جمهوریخواهان عبور کند، اما این طرح تصویب نشد.
این لایحه قرار بود اختیارات بیشتری درباره تنظیم داراییهای دیجیتال به CFTC بدهد؛ اختیاراتی که بخشی از آن اکنون در حوزه SEC قرار دارد. با نبود قانون جدید، هر دو نهاد مسیرهای جداگانهای را برای تفسیر قوانین فدرال در مورد شرکتهای رمزارزی دنبال کردهاند. SEC درباره قراردادهای سرمایهگذاری، راهنماییهایی از سوی کارکنان خود منتشر کرده و CFTC نیز درباره استفاده شرکتها از ثبت سوابق مبتنی بر بلاکچین توضیح داده است.
اهمیت این وضعیت برای بازار رمزارز در آمریکا به نقش همزمان این دو نهاد بازمیگردد. SEC عمدتاً بر اوراق بهادار و عرضههای مرتبط با آن نظارت دارد و CFTC مسئول حوزه معاملات آتی کالا است؛ با این حال، مرز قانونی برخی داراییها و فعالیتهای دیجیتال میان این دو حوزه محل بحث بوده است. نبود هیئتهای کامل میتواند تصمیمگیری نهادی و مسیر تدوین مقررات را در دورهای حساس، به چند مقام باقیمانده وابستهتر کند؛ هرچند CFTC تأکید کرده است که برای انجام وظایف خود آمادگی دارد.
تصویر بازار بر اساس دادههای Moneyiar
بر اساس دادههای بازار Moneyiar در زمانهای ثبتشده در اول اکتبر ۲۰۲۶، قیمت CROSS با نماد ONE برابر با ۰٫۱۳۷۶۵۵۲۶۵ دلار بود؛ این دارایی در ۲۴ ساعت ۰٫۶۸ درصد افزایش و در هفت روز ۶٫۶۹ درصد کاهش داشت. Loaded Lions با نماد LION نیز ۰٫۰۰۱۵۴۶۰۰۹۶ دلار معامله شد و تغییرات ۲۴ساعته و هفتروزه آن بهترتیب مثبت ۲٫۱ و ۴٫۶۶ درصد بود.
همچنین، قیمت WINkLink با نماد WIN برابر با ۰٫۰۰۰۰۵۰۶۶۴۷ دلار گزارش شد؛ بازدهی این دارایی در ۲۴ ساعت ۷٫۲۶ درصد و در هفت روز ۳۰٫۶۴ درصد بود. داده ثبتشده برای Harmony با نماد ONE، در زمان ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶، قیمت ۰٫۰۰۲۳۸۸۱۹۰۱ دلار و تغییرات مثبت ۹٫۱۳ درصدی در ۲۴ ساعت و ۴۰٫۰۱ درصدی در هفت روز را نشان میداد. این ارقام صرفاً تصویر بازار در زمانهای اعلامشده توسط Moneyiar هستند.