کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، موسوم به SEC، روز پنج‌شنبه پیشنهادی ۷۶۰ صفحه‌ای برای تنظیم نحوه نگهداری دارایی‌های رمزارزی مشتریان شرکت‌های سرمایه‌گذاری و صندوق‌های تحت نظارت منتشر کرد. این طرح، علاوه بر مشخص‌کردن الزامات مربوط به متولیان دارایی، در شرایطی محدود امکان نگهداری مستقیم دارایی مشتریان توسط مشاور سرمایه‌گذاری را نیز در نظر می‌گیرد.
چارچوب تازه برای نگهداری رمزارز
هدف اصلی پیشنهاد SEC، روشن‌کردن این موضوع است که چه شرکت‌هایی می‌توانند دارایی‌های رمزارزی مشتریان را نگهداری کنند و شرکت‌های مشاوره سرمایه‌گذاری و صندوق‌های تحت نظارت چگونه باید سوابق خود را ثبت و اطلاعات لازم را در سطح فدرال گزارش کنند. این طرح همچنین به رویه‌های فعالان بازار و الزامات حسابرسی مرتبط با نگهداری رمزارزها می‌پردازد.
پل اتکینز، رئیس SEC، گفت مقررات موجود برای محافظت از دارایی مشتریان مشاوران و صندوق‌های تحت نظارت در برابر مفقودی، سرقت، استفاده نادرست و تصاحب غیرمجاز طراحی شده‌اند؛ اما این مقررات عمدتاً دارایی‌های سنتی را در نظر می‌گیرند. به گفته او، ادامه اتکا به چارچوبی که برای شرایط گذشته ساخته شده و دارایی‌های دیجیتال را به‌طور روشن پوشش نمی‌دهد، دیگر قابل دوام نیست.
در عمل، مقررات پیشنهادی می‌تواند مسیر مشخص‌تری برای شرکت‌هایی فراهم کند که می‌خواهند دارایی رمزارزی مشتریان را مطابق الزامات قانونی نگهداری کنند. این موضوع برای مشاوران سرمایه‌گذاری و صندوق‌هایی اهمیت دارد که با دارایی‌های دیجیتال سروکار دارند، زیرا وضعیت مقرراتی نگهداری این دارایی‌ها تاکنون با ابهام همراه بوده است.
امکان نگهداری مستقیم، اما با شروط محدود
یکی از بخش‌های مهم پیشنهاد، اجازه مشروط به «نگهداری مستقیم» دارایی‌ها توسط مشاور سرمایه‌گذاری است. منظور SEC از این اصطلاح، رویه‌ای در مدیریت دارایی است و با کاربرد رایج عبارت خودنگهداری در صنعت رمزارز یکسان نیست.
بر اساس متن پیشنهادی، مشاور سرمایه‌گذاری تنها زمانی می‌تواند دارایی مشتری را خودش نگهداری کند که نتواند متولی واجد شرایطی پیدا کند که آمادگی پذیرش آن دارایی را داشته باشد. این وضعیت، طبق توضیح یکی از مقام‌های SEC، احتمالاً پس از اجرای مقررات چندان معمول نخواهد بود؛ هرچند ممکن است درباره توکن تازه‌ای رخ دهد که هنوز هیچ متولی از آن پشتیبانی نمی‌کند.
شرکت سرمایه‌گذاری برای استفاده از این امکان باید تخصص‌های مشخصی در زمینه نگهداری دارایی‌های رمزارزی داشته باشد. افزون بر آن، وضعیت هر سه ماه یک‌بار بررسی می‌شود تا مشخص شود آیا متولی واجد شرایطی برای پذیرش دارایی‌ها در دسترس قرار گرفته است یا نه. بنابراین، پیشنهاد SEC خودنگهداری را به یک اختیار دائمی و بدون نظارت تبدیل نمی‌کند و آن را به نبود متولی مناسب و احراز توانایی‌های لازم گره می‌زند.
این طرح همچنین استفاده از تراست‌هایی را که تحت منشور ایالتی فعالیت می‌کنند، به‌عنوان متولی دارایی مجاز می‌داند. چنین تغییری دامنه نهادهایی را که می‌توانند نقش نگهدارنده دارایی‌های رمزارزی را بر عهده بگیرند، روشن‌تر می‌کند.
بخشی از برنامه گسترده‌تر رمزارزی SEC
پیشنهاد نگهداری رمزارز یک روز پیش از خروج هستر پیرس، کمیسر SEC و رئیس کارگروه رمزارز این نهاد، منتشر شد. پیرس روز جمعه از کمیسیون خارج می‌شود و قرار است به‌عنوان استاد در ویرجینیا فعالیت کند. پس از خروج او، SEC تنها دو کمیسر خواهد داشت.
این نهاد در اوایل همان هفته اعلام کرد که برای تشکیل حد نصاب، به‌جای حداقل سه کمیسر، دو کمیسر کافی خواهند بود. اگر یکی از این دو نفر به دلیل تعارض منافع نتواند در تصمیمی مشارکت کند، کمیسر باقی‌مانده می‌تواند حد نصاب لازم را تشکیل دهد.
اقدام تازه SEC در ادامه مجموعه‌ای از ابتکارهای این نهاد در حوزه دارایی‌های دیجیتال قرار دارد. این کمیسیون ماه گذشته «معافیت نوآوری» را برای توکنیزه‌کردن اوراق بهادار منتشر کرد؛ مسیری که به شرکت‌ها امکان می‌دهد محصولات سنتی اوراق بهادار را روی بلاک‌چین عرضه کنند. SEC همچنین در ماه اوت پیشنهاد مقررات «Regulation Crypto Asset» را ارائه کرد که به توضیح نحوه تأمین مالی شرکت‌ها از طریق دارایی‌های دیجیتال و الزامات فدرال مربوط به آن می‌پردازد.
بر اساس گزارش CoinDesk، پیشنهاد جدید اکنون برای یک دوره ۶۰ روزه در معرض اظهارنظر عمومی قرار دارد. به این ترتیب، جزئیات چارچوب نگهداری هنوز نهایی نشده و پس از پایان دوره دریافت دیدگاه‌ها ممکن است تغییر کند.
تصویر فعلی بازار؛ داده‌های مانیار
داده‌های بازار مانیار در زمان‌های ثبت‌شده در ۳ اکتبر ۲۰۲۶، تصویری متفاوت برای چهار دارایی نشان می‌دهد:
- FUNToken با نماد FUN، ۰٫۰۰۸۳۹۸۴۹۱۲ دلار قیمت داشت؛ بازده آن در ۲۴ ساعت گذشته ۱٫۳۴ درصد و در هفت روز گذشته ۵٫۹۷ درصد بود. زمان ثبت: ۰۹:۰۳ به وقت +۰۳:۳۰.
- CROSS با نماد ONE، با قیمت ۰٫۱۴۱۰۱۷۸۷۸۹ دلار معامله شد. تغییر ۲۴ ساعته آن ۱٫۹۷ درصد مثبت و تغییر هفت‌روزه آن ۵٫۳۶ درصد منفی بود. زمان ثبت: ۰۹:۰۴ به وقت +۰۳:۳۰.
- Propy با نماد PRO، قیمت ۰٫۳۶۲۳۸۸۲۲۸۹ دلار داشت؛ این دارایی در ۲۴ ساعت ۰٫۷ درصد کاهش و در هفت روز ۴٫۵۳ درصد افزایش ثبت کرد. زمان ثبت: ۰۲:۰۴ به وقت +۰۳:۳۰.
- Ontology Gas با نماد ONG، با قیمت ۰٫۰۹۰۵۱۰۲۳۱ دلار، در ۲۴ ساعت ۲٫۵۵ درصد و در هفت روز ۷٫۰۴ درصد کاهش داشت. زمان ثبت: ۰۹:۰۳ به وقت +۰۳:۳۰.
این ارقام، داده‌های بازار مانیار در زمان‌های اعلام‌شده هستند و به‌طور مستقیم نتیجه یا اثر پیشنهاد مقرراتی SEC را نشان نمی‌دهند.
