
پروندهای درباره جایگاه حقوقی قراردادهای بازارهای پیشبینی ورزشی در آمریکا، با ورود گسترده نهادهای دولتی، ورزشی و صنفی، ممکن است به دیوان عالی این کشور برسد. هنوز مشخص نیست دیوان عالی ایالات متحده رسیدگی به این پرونده را میپذیرد یا نه، اما هفته گذشته شمار قابلتوجهی از طرفهای ذینفع با ثبت لوایح موسوم به «دوست دادگاه» از قضات خواستند درباره مرز میان شرطبندی ورزشی و ابزارهای مشتقه مالی تصمیمگیری کنند.
موضوع اصلی این است که آیا قراردادهای مرتبط با رویدادهای ورزشی، «سوآپ» محسوب میشوند یا باید در دسته محصولات قمار قرار بگیرند. پاسخ به این پرسش تعیین میکند کدام نهاد بر این بازار نظارت داشته باشد: کمیسیون معاملات آتی کالا آمریکا، یا دولتهای ایالتی و نهادهای قبایل بومی که قوانین قمار را اجرا میکنند. این گزارش نخستینبار از سوی CoinDesk منتشر شده است.
اختلاف دادگاهها بر سر صلاحیت نظارتی
در مرکز اختلاف، قانون اصلاحات والاستریت داد-فرانک و قانون مبادلات کالایی آمریکا قرار دارد. کمیسیون معاملات آتی کالا، که با نام اختصاری CFTC شناخته میشود، استدلال کرده است که قراردادهای رویداد، از جمله قراردادهای مرتبط با ورزش، در چارچوب صلاحیت فدرال این نهاد قرار میگیرند.
در مقابل، بسیاری از مخالفان میگویند محصولات ورزشی ماهیت شرطبندی دارند و نباید زیرمجموعه مقررات فدرال مربوط به سوآپها باشند. این اختلاف اکنون به یک شکاف میان دادگاههای تجدیدنظر منجر شده است: دو دادگاه تجدیدنظر، بازارهای پیشبینی مرتبط با ورزش را محصولات قمار دانستهاند که باید در سطح ایالتها تنظیم شوند؛ در حالی که یک دادگاه تجدیدنظر به این نتیجه رسیده است که موضوع در حوزه صلاحیت CFTC قرار دارد.
به همین دلیل، بخش بزرگی از لوایح ثبتشده در هفته گذشته از دیوان عالی خواستهاند پرونده را بررسی و موضع نهایی خود را اعلام کند. بیشتر این لوایح از دیدگاه ایالتها حمایت میکنند؛ یعنی میگویند دستکم بازارهای پیشبینی ورزشی باید محصولات قمار تلقی شوند، نه ابزارهای مالی تحت نظارت فدرال.
چه کسانی از ورود دیوان عالی حمایت کردهاند؟
کریس داد، سناتور پیشین آمریکا، گری گنسلر، رئیس پیشین CFTC و کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، لیگ ملی فوتبال آمریکا، ۳۹ ایالت به همراه ناحیه کلمبیا، ۱۴۵ ملت قبیلهای و چندین طرف دیگر، از جمله امضاکنندگان لوایح هستند.
داد که نام او در قانون داد-فرانک نیز آمده است، در لایحه خود نوشت این قانون با هدف اعطای اختیار به CFTC برای کنار زدن دولتهای ایالتی و توانایی آنها در تنظیم قمار تصویب نشده است. او همچنین با نظر هیئتی از دادگاه تجدیدنظر حوزه سوم مخالفت کرد؛ این هیئت با رأی ۲ به ۱ گفته بود CFTC درباره سوآپها و بازارهای پیشبینی ورزشی صلاحیت دارد.
در این استدلال، میان مشتقههای مالی و شرطبندی ورزشی تفاوت گذاشته شده است. برای نمونه، شرطهای ترکیبی که چند نتیجه یا عملکرد بازیکنان را در مسابقات، شهرها و حتی رشتههای مختلف به هم متصل میکنند، به گفته این لایحه، به پوشش ریسک یا کشف قیمت کمک نمیکنند؛ دو کارکردی که معمولا با ابزارهای مالی مشتقه مرتبط دانسته میشود.
گنسلر نیز استدلال کرده است که قانون داد-فرانک اختیار کنار زدن قوانین ایالتی قمار را به CFTC نداده است. لیگ ملی فوتبال هم اعلام کرده به دلیل اهمیت شرطبندی ورزشی برای صنعت ورزش، در نتیجه این پرونده منفعت مستقیم دارد. این لیگ از رویکردی که آن را «سهلگیرانه» توصیف کرده، انتقاد کرده و به تفاوت میان مقررات ایالتها برای شرکتهای قمار و مقررات CFTC برای بازارهای قرارداد تعیینشده اشاره کرده است؛ نوعی مجوز که ارائهدهندگان بازارهای پیشبینی در اختیار دارند.
پیشنهادهای تازه CFTC و گام بعدی پرونده
CFTC روز جمعه دو اقدام جداگانه منتشر کرد: یک قاعده موقت نهایی که اکنون لازمالاجراست و یک پیشنهاد قاعدهگذاری. هدف این اقدامات، روشنتر کردن تفسیر این نهاد از جایگاه محصولات مورد بحث در تعریف «سوآپ» اعلام شده است.
بر اساس موضع اعلامشده CFTC، قمار به سبک کازینو خارج از تعریف سوآپ قرار میگیرد، اما قراردادهای رویداد همچنان در این تعریف جای میگیرند. این نهاد همچنین میخواهد بهطور رسمی رویدادهای ورزشی، سیاسی، فرهنگی و آبوهوایی را در گروه قراردادهای رویدادی قرار دهد؛ قراردادهایی که از دیدگاه CFTC سوآپ محسوب میشوند.
شرکت کَلشی، یکی از بازیگران بازارهای پیشبینی، برای ارائه پاسخ خود به دیوان عالی درخواست تمدید مهلت کرده و این درخواست پذیرفته شده است. مهلت جدید این شرکت ۹ نوامبر ۲۰۲۶ خواهد بود. در حال حاضر، دیوان عالی هنوز اعلام نکرده است که رسیدگی به پرونده را میپذیرد یا خیر. همچنین بر اساس گزارش منبع، در هفته جاری جلسهای از کنگره درباره این موضوع در فهرست پیگیریشده قرار ندارد.
تصویر فعلی بازار رمزارز؛ دادههای Moneyiar
دادههای بازار Moneyiar در ساعت ۰۹:۳۹ روز ۱۳ اکتبر ۲۰۲۶ نشان میدهد اتریوم با قیمت ۲۵۰۹٫۷۹۵۳۸۱۹۵۹۸ دلار معامله شده و در ۲۴ ساعت ۱٫۷۱ درصد و در هفت روز ۷٫۲۲ درصد کاهش داشته است. آکدو با نماد AKE در همین زمان ۰٫۰۲۴۸۰۰۶۶۵۲ دلار قیمت داشته؛ بازده آن در ۲۴ ساعت ۲٫۷۲ درصد مثبت و در هفت روز ۱۷٫۷ درصد منفی بوده است.
همچنین CROSS با نماد ONE، در ساعت ۰۹:۳۸، قیمت ۰٫۱۱۸۸۱۵۲۳۵۲ دلار را ثبت کرده و تغییرات آن در بازههای ۲۴ ساعته و هفتروزه بهترتیب ۷٫۷۷ درصد و ۱۸٫۶۲ درصد منفی بوده است. قیمت RedStone با نماد RED در ساعت ۰۹:۳۹، ۰٫۱۵۵۷۷۲۱۳۹۹ دلار بوده؛ این دارایی در ۲۴ ساعت ۵٫۲۴ درصد و در هفت روز ۵٫۶ درصد افت کرده است.