فرنچ هیل، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان آمریکا، می‌گوید اقدام‌های اخیر کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا و کمیسیون معاملات آتی کالا برای ایجاد چارچوب فعالیت رمزارزها، جای قانون‌گذاری پایدار از سوی کنگره را نمی‌گیرد. او با وجود حمایت از تلاش نهادهای ناظر، مقررات و معافیت‌های اجرایی را برای ایجاد قطعیت بلندمدت کافی نمی‌داند.
انتقاد از اتکای بازار به مقررات نهادهای ناظر
هیل، نماینده جمهوری‌خواه ایالت آرکانزاس، در گفت‌وگویی با شبکه فاکس بیزنس گفت مقررات‌گذاری SEC و CFTC برای پاسخ‌گویی به نیازهای بازار دارایی‌های دیجیتال کافی نیست و راه‌حل نهایی باید از مسیر قانون‌گذاری کنگره بگذرد. به گزارش Decrypt، او تأکید کرد که اقدام‌های فعلی، هرچند در شرایط نبود قانون جامع به بازار کمک می‌کنند، جایگزین یک قانون ماندگار نیستند.
رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان از پل اتکینز، رئیس SEC، و مایک سلیگ، رئیس موقت CFTC، به دلیل استفاده از اختیارات نظارتی و «معافیت‌های اجرایی» دفاع کرد. به گفته هیل، این دو نهاد با استفاده از همین ابزارها تلاش کرده‌اند برای دارایی‌های دیجیتال و کالاهای دیجیتال تعریف روشن‌تری ارائه دهند تا فعالیت‌های مرتبط با این حوزه در آمریکا بتواند ادامه پیدا کند.
با این حال، هیل گفت سیاست‌های نظارتی موجود «کمتر از آن چیزی است که باید انجام شود» و آمریکا به یک راه‌حل قانونی نیاز دارد. منظور او قانونی است که تقسیم وظایف میان نهادهای ناظر و وضعیت حقوقی انواع فعالیت‌های رمزارزی را با ثبات بیشتری مشخص کند.
سرنوشت قانون ساختار بازار رمزارز
هیل از حامیان اصلی قانون‌گذاری در حوزه دارایی‌های دیجیتال است. او در دوره پیشین کنگره از نویسندگان قانون FIT21 بود و در دوره فعلی نیز از قانون موسوم به Clarity Act حمایت کرده است. این طرح قرار بود برای بخش بزرگی از فعالیت‌های رمزارزی در آمریکا چارچوب ایجاد کند و مرز مسئولیت‌های SEC و CFTC را در قبال دارایی‌های دیجیتال روشن‌تر سازد.
با این حال، مجلس سنا در رأی‌گیری ماه گذشته نتوانست این طرح را پیش ببرد. نتیجه رأی‌گیری ۴۹ رأی موافق در برابر ۵۰ رأی مخالف بود. پس از این ناکامی، SEC و CFTC روند اقدام‌های مستقل خود را سرعت بخشیدند. در همین حال، بخشی از صنعت رمزارز به این نتیجه رسید که بازار دیگر نمی‌تواند منتظر کنگره بماند و باید برای دریافت نوعی شفافیت، به نهادهای ناظر تکیه کند.
هیل این برداشت را نمی‌پذیرد. او همچنان امیدوار است این طرح در دوره موسوم به «جلسه خداحافظی» کنگره، یعنی بازه پایانی فعالیت قانون‌گذاران پیش از پایان دوره، دوباره مطرح و تصویب شود. به گفته او، آمریکا برای حفظ جایگاه خود در دارایی‌های دیجیتال و فناوری بلاک‌چین به تغییر دائمی قانون نیاز دارد.
اقدام‌های SEC و CFTC و محدودیت آن‌ها
اقدام‌های اخیر نهادهای ناظر دامنه‌های مختلفی را پوشش داده است:
- SEC یک «معافیت نوآوری» برای سهام توکنیزه‌شده ارائه کرده است.
- این نهاد همچنین قواعد پیشنهادی مربوط به نگهداری رمزارز توسط مشاوران سرمایه‌گذاری و صندوق‌ها را مطرح کرده است.
- CFTC پیشنهادهای مربوط به مقررات بازارهای رمزارزی را برای بررسی به کاخ سفید فرستاده است.
- CFTC همچنین طرحی برای قرار دادن صرافی‌های رمزارزی زیر نظارت فدرال ارائه کرده است.
این اقدام‌ها در نبود قانون مصوب کنگره، تنها مسیر فعلی برای ایجاد شفافیت در بازار آمریکا به شمار می‌روند. اما از نگاه هیل، معافیت‌ها، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های اجرایی از نظر حقوقی آسیب‌پذیرتر از قانون هستند. چنین تصمیم‌هایی ممکن است در دادگاه به چالش کشیده شوند یا دولت‌های بعدی آن‌ها را تغییر دهند یا کنار بگذارند؛ در حالی که یک قانون مصوب، چارچوبی بادوام‌تر ایجاد می‌کند.
اهمیت این اختلاف دیدگاه در آن است که موضوع فقط بر سر سرعت مقررات‌گذاری نیست، بلکه به دوام و اعتبار چارچوب بازار مربوط می‌شود. نهادهای ناظر می‌توانند در محدوده اختیارات فعلی خود تصمیم بگیرند، اما تعیین مرزهای اصلی فعالیت SEC و CFTC و ایجاد قواعد جامع برای بازار، از دید هیل نیازمند اقدام کنگره است. هنوز مشخص نیست طرحی که چند هفته پیش در سنا پیش نرفت، بتواند تا پایان سال دوباره احیا شود.
تصویر فعلی بازار؛ داده‌های Moneyiar
بر اساس داده‌های بازار Moneyiar در ساعت ۰۹:۱۹ روز ۸ اکتبر ۲۰۲۶ به وقت ایران، قیمت رمزارز RedStone با نماد RED برابر با ۰٫۱۵۱۷۸۷۳۶۴۸ دلار بوده است. این دارایی در ۲۴ ساعت گذشته ۰٫۶۳ درصد افزایش داشته، اما بازده هفت‌روزه آن منفی ۱۶٫۹۴ درصد ثبت شده است. این ارقام صرفاً تصویر قیمت و تغییرات ثبت‌شده در زمان اعلام‌شده را نشان می‌دهند و ارتباطی با نتیجه قانون‌گذاری مورد بحث ندارند.
