
دفتر نظارت بر ارز ایالات متحده (OCC) مقررات نهایی اجرای قانون GENIUS را منتشر کرد؛ مقرراتی که برای ناشران استیبلکوینهای پرداختی تحت نظارت این نهاد، الزامات مشخصی درباره پشتوانه ذخایر، بازخرید، مدیریت ریسک، نگهداری دارایی و سرمایه تعیین میکند. این چارچوب پیش از اجراییشدن قانون در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ آماده شده است.
چارچوب جدید برای چه نهادهایی است؟
بر اساس گزارش Decrypt، مقررات جدید دامنهای از ناشران استیبلکوین را پوشش میدهد که در حوزه نظارت OCC قرار دارند. این گروه شامل شرکتهای تابعه بانکهای ملی و مؤسسات پسانداز فدرال، ناشران غیربانکی دارای مجوز فدرال و برخی ناشران دارای مجوز ایالتی است. ناشران خارجی و بعضی فعالیتهای مرتبط با نگهداری دارایی در شرکتهای تحت نظارت OCC نیز در دامنه این چارچوب قرار میگیرند.
استیبلکوین پرداختی نوعی دارایی دیجیتال است که برای حفظ ارزش نسبتاً ثابت طراحی میشود و در این قانون، ناشر مجاز باید الزامات تعیینشده برای صدور آن را رعایت کند. قانون GENIUS صدور استیبلکوین پرداختی در آمریکا را برای اشخاصی غیر از ناشران مجاز ممنوع میکند. همچنین ارائه یا فروش این داراییها به آمریکاییها از سوی ارائهدهندگان خدمات دارایی دیجیتال تنها در صورتی مجاز خواهد بود که استیبلکوین از یک ناشر مجاز یا ناشر خارجی واجد شرایط صادر شده باشد.
مقررات نهایی OCC در بخش تازهای از مقررات این نهاد تنظیم شده است. این بخش موضوعاتی مانند داراییهای ذخیره، نحوه بازخرید، مدیریت ریسک، حسابرسی و گزارشدهی، نگهداری داراییها، روند درخواست مجوز، نظارت بر ناشران خارجی و پشتوانه سرمایهای و عملیاتی را در بر میگیرد. مقررات همچنین چگونگی انتقال ناشران دارای صلاحیت ایالتی به چارچوب فدرال و شرایطی را مشخص میکند که بر اساس آن OCC میتواند مجوز یک ناشر را لغو کند.
مقررات ضدپولشویی هنوز جداگانه است
یکی از بخشهای مهمی که در مقررات نهایی OCC نیامده، الزامات قانون رازداری بانکی، مبارزه با پولشویی و رعایت تحریمهاست. این موضوعات قرار است در فرآیندی جداگانه و با همکاری وزارت خزانهداری آمریکا تنظیم شوند.
در پیشنهادهای جداگانهای که در ماه آوریل از سوی نهادهای مرتبط با وزارت خزانهداری، از جمله FinCEN و OFAC، مطرح شد، از ناشران خواسته شده بود برنامههای مبارزه با پولشویی داشته باشند، فعالیتهای مشکوک را گزارش کنند و برنامههای رعایت تحریمها را حفظ کنند. با این حال، این الزامات بخشی از قانون نهایی OCC نیستند و باید در مقررات جداگانه پیگیری شوند.
جاناتان گولد، رئیس OCC، گفت چارچوب جدید برای نوآوری در استیبلکوینهای پرداختی، استانداردهای مشخصی برای پشتوانه ذخایر، بازخرید و مدیریت ریسک فراهم میکند. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری آمریکا، نیز قانون GENIUS را با قانون پول ملی سال ۱۸۶۳ مقایسه کرد؛ قانونی که به گفته او چارچوبی ملی برای پول منتشرشده از سوی بانکها ایجاد کرده بود.
قانون GENIUS و جدول زمانی اجرا
قانون GENIUS در ژوئیه ۲۰۲۵ به قانون تبدیل شد. OCC در فوریه پیشنهاد مقررات اجرایی خود را منتشر کرد و برای دریافت نظر عمومی یک دوره ۶۰روزه در نظر گرفت. این پیشنهاد با واکنش صدها گروه و فرد روبهرو شد؛ از جمله شرکتهای حوزه رمزارز، بانکهای محلی، انجمنهای تجاری و دانشگاهیان.
قانون قرار است در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی شود و مقررات نهایی OCC پیش از این تاریخ آماده شده است. نهاد ناظر هنوز زمان آغاز پذیرش درخواستهای مجوز و درخواستهای معافیت از سوی ناشران احتمالی را اعلام نکرده و گفته است این زمانبندی را جداگانه منتشر خواهد کرد.
مقرراتگذاری در حالی انجام شده که صنعت استیبلکوین همچنان در مرحله ابتدایی رشد خود قرار دارد. OCC اعلام کرده است تحولات این بخش را زیر نظر میگیرد و در صورت تغییر شرایط، چارچوب خود را اصلاح میکند. نهاد ناظر پیشتر از هدف خود برای نهاییکردن مقررات تا نوامبر و آغاز رسیدگی به درخواستها در سال جدید سخن گفته بود؛ در حالی که مهلت اولیه نهاییسازی مقررات در ژوئیه سپری شده بود.
تصویر بازار در دادههای Moneyiar
بر اساس دادههای بازار Moneyiar در ساعت ۱۱:۵۹ روز ۲۱ اکتبر ۲۰۲۶، قیمت توکن Stable با نماد STABLE برابر با ۰٫۰۲۷۰۶۷۱۴۰۲ دلار بود و این دارایی در ۲۴ ساعت گذشته ۷٫۲ درصد افزایش قیمت داشت. بازده هفتروزه آن نیز ۱٫۴۸ درصد گزارش شد.
در همین زمان، Genius Terminal با نماد GENIUS با قیمت ۰٫۳۰۷۷۵۴۶۱۸۶ دلار معامله میشد؛ تغییر ۲۴ساعته این دارایی مثبت ۲٫۷۸ درصد و تغییر هفتروزه آن منفی ۴٫۲۳ درصد بود. RedStone با نماد RED نیز ۰٫۱۴۴۹۰۸۳۶۶۱ دلار قیمت داشت و در ۲۴ ساعت ۶٫۶۴ درصد بالا رفته بود، اما در مقیاس هفتروزه ۶٫۹۲ درصد افت کرده بود. داده مربوط به Catizen با نماد CATI که در ساعت ۱۱:۴۳ روز ۱۲ اکتبر ثبت شده، قیمت ۰٫۰۶۳۸۸۱۸۵۲۴ دلار، تغییر روزانه منفی ۰٫۰۹ درصد و تغییر هفتروزه منفی ۶٫۴۱ درصد را نشان میدهد.